biga
Član broj: 21906 Poruke: 9 *.static.beocity.net.
|
Zdravo svima...
Ja se ovom temom bavim otkako sam poceo da radim i mislim da bih mogao da vam pojasnim nekoliko cinjenica.
Naime, sto se tice ugovora koje ste svi dobili, oni su pokusaj EPS-a da na najbezbolniji nacin rese ono sto im je nametnuto - da preuzmu brojila od gradjana. Umesto da ponude fer naknadu u zavisnosti od trzisne vrednosti brojila koji poseduje korisnik, oni nude da ga preuzmu BEZ NAKNADE. To u zakonu ne stoji, tamo lepo pise da EPS treba da regulise imovinsko-pravne odnose sa korisnicima, nikako da ga uzmu dzabe. U ovoj zemlji ima oko 3 miliona brojila, i vecina tih brojila su stara, mehanicka koja nisu bazdarena po 30 godina (btw. bazdareno znaci da je neko odneo u laboratoriju i proverio da li mere tacno time sto ih uporedjuje sa etalonskim koje je mnogo tacnije, a sto se radi na 12 godina), ali ima i oko 300.000 brojila koja su digitalna i mogu da se upotrebljavaju jos dugo godina (ugradjena su pre nekoliko godina, najvise 5, a projektovani rok trajanja je 30). EPS kaze da ta brojila koja mu poklonimo nece ni da vodi kao osnovno sredstvo, sto znaci da se nece povecati vrednost EPS-a na osnovu toga. Medjutim, ako se ona ne vode kao osnovno sredstvo, sta ce EPS da uradi sa njima? Meni pada na pamet jedna stvar: prodace ih na nekoj licitaciji po nekoj niskoj ceni, dogovorenom kupcu. Taj ce nakon toga da ta brojila proda u bilo koju africku zemlju, juznoamericku ili azijsku za cenu koja mu garantuje fenomenalan profit, jer digitalna brojila takvog kvaliteta vrede izmedju 50 i 100 evra (zavisno od puno toga, da ne ulazim u detalje). Mehanicka brojila takodje imaju svoju cenu, a koja je oko 5-10 evra. Ako ih kupite za evro ili nize, a prodate za te sume, pa jos tu ima 3 miliona komada - zakoni velikih brojila neumitno ukazuju na krupnu igru.
Ima jos zamena teza: EPS uzima na sebe odrzavanje (inace brojila se ne odrzavaju u smislu nekakve redovne kontrole, kao ulja, nego se popravljaju, ja sam to radio mnogo puta, samo sto nase domace firme to rade dzabe i u garantnom i vangarantnog roka) u zamenu za brojilo, a oni su po zakonu obavezni da isporucuju i mere energiju tacno. Kao sto prodavac na pijaci ima da izmeri 2 kila tacnom vagom, ako ne uradi tako, kazna. Znaci, ono sto su u obavezi da rade, nude nam kao povlasticu u slucaju da pristanemo da im predamo svoja brojila.
Jos nesto je bitno, EPS ne preuzima samo brojilo, nego merno mesto, a to je i vasa razvodna tabla. On na tom parcetu zemlje (sto moze da bude u dvoristu, ali i unutar kuce) preuzima pravo da intervenise kada god treba, da ulazi kada mora... Sto znaci da EPS moze da udje u 12 nocu da cita brojilo, dok vi spavate ili ste krenuli u toalet, npr. Preuzimanjem mernog mesta, doci ce se do toga da novi provajder mora inicijalno da ulozi puno para da bi merio energiju, jer je brojilo, ali i merno mesto EPS-ovo, cime se stavlja u ponizen polozaj u odnosu na EPS. Drugi nacin je da to plati gradjanin koji hoce da predje na novog provajdera, a koji ce kada cuje troskove da odluci da ostane kod EPS-a kakav god da je. Time se favorizuje monopol (svi moraju da kupuju od jednog), ali i monopson (svi proizvodjaci brojila u Srbiji mogu da prodaju samo jednom), a oba stanja stvari su nesto od cega ekonomija ove zemlje bezi, makar deklarativno.
Da bi krenuo u tu veliku akciju zamene starih mehanickih brojila, koja ga godisnje kostaju oko 16 miliona evra (jer mere pogresno, na stetu EPS-a i trose puno elektricne energije na okretanje onog tockica, koja se ne moze naplatiti), EPS je nekoliko puta raspisivao tendere i svi ti tenderi su ponistavani odlukama Komisije za zastitu prava ponudjaca pri Upravi za javne nabavke, jer su zakonske odredbe u tenderskom postupku bile krsene. Svaki put, postojao je zakonski osnov da se tender obori, a dokaz je arhiva Uprave za javne nabavke, tamo sve lepo pise. Na svakom od tih tendera postojao je EPS-ov favorit, ali nikad on nije bio domaci proizvodjac, osim jednog, cija dokumenta nikad nisu bila validna. To je bio razlog da EPS raspise tender G-1 20. januara 2006. godine finansiran iz sredstava Evropske banke za rekonstrukciju i razvoj (EBRD), a koji je imao niz nepravilnosti:
1. eksplicitno je receno da u slucaju nesuglasica pravila EBRD-a i Zakona o javnim nabavkama, vaze pravila EBD-a. To je suspenzija zakona i ustava ove zemlje, tesko krivicno delo;
2. uslovi su bili toliko diskriminatorni da nijedan domaci ponudjac nije mogao da sastavi ponudu sam, a tek na intervenciju iz vrha EBRD-a dozovljeno je nekakvo udruzivanje u konzorcijum, tako da su domaci ponudjaci ponudili negde malo vise od pola tendera (bio izdeljen na 5 ugovora, za svaki posebna ponuda). Cifre za ceo tender su bile da postoji dokaz da ponudjac u prethodne 3 godine prodao 100.000 brojila i imao svake godine godisnji obrt 1,5 puta vrednost ponude. S obzirom da je trziste u Srbiji negde oko 60.000 godisnje i da se to deli izmedju vise domacih proizvodjaca, a da sve uglavnom zive samo od brojila, mislim da je jasno koliko je to tezak uslov. Takav uslov nikad nije bio na ranijim tenderima, koji su raspisivani u skladu sa zakonom.
3. domaci proizvodjaci nisu imali nikakve povlastice kakve propisuje Zakon (zastitnu kvotu od 20 poena u odnosu na stranog), nego su imali sledeca odmaganja - zvanican jezik tendera je bio engleski, sto znaci svi dokumenti, interno generisani, ali i od nadleznih institucija (registracija, poreska identifikacija, uverenja iz sudova, boniteti, bilansi stanja...). Ovi zvanicni su morali da budu prevedeni od strane ovlascenog sudskog tumaca, a to strancima nije trebalo. Tolika peripetija i troskovi su postavljani samo zato da domaci i ne predaju ponudu.
- cene su ocenjivane na nivou EX WORKS (bez carine i troskova transporta i osiguranja), sto znaci da se izbacuju komponente cene koje EPS realno mora da plati, i koje ne daju realnu komparaciju. Uzimite u obzir da stranci na mnoge elektronske komponente ne placaju carinu, a domaci na vecinu placaju i njihovi su troskovi vec u ceni.
4. eliminatoran uslov je bio postojanje atesta nase institucije koji potvrdjuje trazene tehnicke karakteristike. Izabrana kompanija - SAGEM Francuska (ista zemlja kao EPS-ov savetnik za kredit, slucajno?) nema atest u kome se nalaze sve karakteristike. Prema tom atestu, uredjaj koji prebacuje sa skupe na jeftinu tarifu (a koji je u njemu ugradjen) nije sertifikovan, pa i ne moze da se koristi. To brojilo moze da bude samo jednotarifno, ako se postuju propisi. Naravno, po zavrsetku tendera, podnet je zahtev i ne sumnjam da ce dobiti sertifikat, ali to bitno menja uslove, oni su morali da ga imaju na predaji tendera. Dalje, to brojilo i nema elektricni port koji bi mu omogucio daljinsko ocitavanje, samo opticki. Najzad i kad bi imalo port, ta prica je nesuvisla jer daljinsko ocitavanje zavisi od primenjenog protokola komunikacije, a EPS nema pojma koji je protokol unutra primenjen i doci ce u situaciju da bude zamorce na ispitivanjima funkcionalnosti.
5. cena SAGEM-ovog brojila je neuobicajeno niza od sledeceg stranog ponudjaca. Time se radja osnovana sumnja da se radi o dampinskom procesu. Za to postoje mehanizmi kojima drzava stiti svoju proizvodnju, i domaci proizvodjaci ce sigurno preduzeti korake. Prica se da se ta brojila pune u Kini komponentama, da se sklapaju u Tunisu i da imaju subvenciju tuniske vlade. To su samo price, ali i na iskazanu sumnju, drzava moze da reaguje.
6. povecana je kolicina brojila koji ce se nabavljati sa 59.500 trofaznih na 119.000 - to je protivno tenderskim uslovima. Tamo eskplicitno pise da ako cena bude drugacija od projektovane, EPS zadrzava pravo da je koriguje +/- 15%, ali ne 100%! Otkud to?
Ako ovako sproveden tenderski postupak prodje, domace firme koje cine redak zdravi deo elektronske industrije, prestace da postoje. Ugasice se vise od 500 radnih mesta. Preporuka Odbora za industriju Skupstine Republike Srbije kaze da se pomognu domaci proizvodjaci. Ovako im se pomaze? Tako sto se na jucerasnjoj konferenciji njihove fabrike nazivaju "garazama"? To je sramota... Molim Vas da razmislite o ovome. Ako neko od Vas studira ETF, a ja sam ga zavrsio i zaposlio se u zdravoj elektronskoj industriji, zapitajte se gde cete raditi? Ili gde ce vase dete, kada nam cela industrija stane? Od ovog posla zivi i mnogo dobavljaca, podugovaraca... I direktno preko 500 porodica... Zelimo nova radna mesta, a gasimo stara...
|